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人大代表李国璋：提出3项建议增进“六稳六保”

李克强总理在《政府事情报告》中讲到：加大“六稳”事情力度，，，，，，，保住民就业、保；；；；；久裆⒈Ｊ谐≈魈濉⒈Ａ甘衬茉辞寰病⒈９ひ盗垂┯α次裙獭⒈；；；；；Ｏ虏阍俗，，，，，，坚定实验扩大内需战略，，，，，，，维护经济生长和社会稳固阵势，，，，，，，确保完成决战决胜脱贫攻坚目的使命，，，，，，，周全建成小康社会。。。。。

5月25日，，，，，，，天下人大代表、HJC黄金城官方网站集团董事长李国璋在接受采访时体现：“职工有了稳固的收入，，，，，，，社会才华稳固，，，，，，，以是中央提出保生产、保稳固，，，，，，，首先要从企业的复工复产最先，，，，，，，目今中央出台的许多针对性政策有利于增进生产，，，，，，，有利于增进复工。。。。。”

关于增进“六稳六保”事情，，，，，，，今年李国璋代表提出了扩大宜昌危；；；；；吩耸涿脊婺！⒓醢胧杖『北省实体经济企业贷款利率、提高工会经费返还比例等建议。。。。。

建议在宜昌新设危；；；；；吩耸渥手收镜

扩大危；；；；；吩耸涿脊婺

宜昌是长江中上游区域性中心都会、省域副中心都会和天下水电旅游名城。。。。。自古以来“上控巴蜀，，，，，，，下引荆襄”，，，，，，，素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称。。。。。宜昌区位优势奇异，，，，，，，长江流经市域232公里，，，，，，，焦柳、宜万、汉宜等铁路和沪蓉、沪渝等高速公路在此交汇，，，，，，，三峡机场为国家一类航空口岸，，，，，，，三峡综合运输系统、三峡现代物流中心、郑万高铁等正加速建设，，，，，，，宜昌业已成为鄂西、湘西北和川（渝）东一带主要的物资集散地和交通要冲，，，，，，，水陆交通枢纽的主要职位日益突显。。。。。

“十四五”时代，，，，，，，为进一步完善三峡综合运输系统，，，，，，，在现有铁路基础上，，，，，，，宜昌市妄想刷新沪汉蓉铁路为沿江货运铁路、焦柳铁路周全完成提档升级，，，，，，，形成“一横一纵”两大货运自动脉。。。。。同时妄想建设云池、枝城、七星台疏港铁路等6条地方新线，，，，，，，联通在建的“南北翻坝”长江三峡铁水联运铁路（北线）项目、秭归茅坪港疏港铁路项目，，，，，，，买通三峡枢纽多式联运系统主干通道，，，，，，，突破长江航运、国铁路网与北部湾出？？？？？？？谥涞牧似烤保，，，，，，起劲将宜昌建设成“江铁海”联运通道的枢纽节点。。。。。

一、配景

化工工业作为宜昌市支柱工业之一，，，，，，，在全市国民经济和社会生长中有着不可替换的作用。。。。。近年来，，，，，，，在宜昌市委、市政府准确向导下，，，，，，，全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察宜昌主要讲话精神，，，，，，，全力推动沿江化工企业转型生长，，，，，，，保；；；；；こそ盖缀印。。。？？？？？？Ｋ剂康教吩耸湎啾绕恕⑺烁繁＃，，，，，，且铁运效率、本钱综合优势突出。。。。。宜昌各地、各部分起劲联动，，，，，，，鼎力大举推行“水铁公联运”模式，，，，，，，加大化工产品铁路运输占比，，，，，，，镌汰汽运和水运比重，，，，，，，最大限度降低化工产品运输环节污染。。。。。2019年，，，，，，，宜昌铁路货物运输量完成327万吨，，，，，，，同比增添17.8%。。。。。

但与此同时，，，，，，，宜昌外地危；；；；；纺瓴芰杓1000万吨，，，，，，，汽运、水运占比凌驾运输总量的二分之一，，，，，，，铁运量占比缺乏15%，，，，，，，主要缘故原由在于：一是未设危；；；；；吩耸渥手收镜恪。。。。中铁武汉局宜昌车务段宜昌、荆州、恩施等地，，，，，，，均未设立具备危；；；；；吩耸渥手实幕鸪嫡镜悖，，，，，，外地危；；；；；芬怨贰⑺吩耸湮鳎，，，，，，本钱较高且保存环保隐患。。。。。二是危；；；；；氛镜阍耸涿疾蝗。。。。中铁武汉局宜昌车务段仅荆门东站具备危；；；；；吩耸渥手剩，，，，，，但只涵盖石油、自然气等有限名录。。。。。湖北省内磷矿资源富厚，，，，，，，尤其是宜昌区域，，，，，，，许多化工产品没有列入运输名录中，，，，，，，无法通过铁路运输。。。。。

二、建议

1.建议国家铁路总局在充分调研和考察宜昌、荆门、荆州、恩施等地化工企业及危；；；；；吩肆俊⑾肿吹幕∩希，，，，，，择优设立具备危；；；；；吩耸渥手实奶氛镜恪。。。。就地理位置及已有运输条件看，，，，，，，建议优先思量在宜昌枝城站设立资质点。。。。。

2.建议国家铁路总局充分思量危；；；；；吩耸湎质担，，，，，，扩大危；；；；；吩耸涿脊婺＃，，，，，，以确保大宜昌规模内的危；；；；；纺芄煌ü吩耸渌乘煜煜赂鞯匾灾鲁隹谕庋蟆。。。。

建议减半收取

湖北省实体经济企业贷款利率

建议

为深入贯彻习近平总书记主要指示精神和党中央决议安排，，，，，，，落实普惠金融政策，，，，，，，切实降低企业肩负，，，，，，，助力湖北实体经济恢复生长，，，，，，，建议中国人民银行出台有针对性的区域化金融政策，，，，，，，对湖北所有实体经济企业，，，，，，，无论是国企照旧民企，，，，，，，都减半收取贷款利息一年，，，，，，，为疫情防控和经济社会恢复生长作出新的更大孝顺。。。。。

湖北是我国主要的经济大省。。。。，，，，，，2019年全省实现地区生产总值45828.31亿元，，，，，，，增速7.5%，，，，，，，高于天下增速1.4个百分点，，，，，，，排名天下第七位。。。。。2020年头新冠肺炎疫情爆发，，，，，，，湖北成为重灾区，，，，，，，经济运行受到的攻击最直接，，，，，，，水平也最大。。。。。从1月尾武汉封城最先，，，，，，，到3月尾逐步复工复产，，，，，，，湖北全境除防疫保供“不可停”的企业外，，，，，，，其他各行各业险些周全停产。。。。。一季度，，，，，，，全省实现地区生产总值6379.35亿元，，，，，，，同比下降39.2%；；；；；；工业经济系统中，，，，，，，规模以上工业增添值下降45.8%，，，，，，，从电力、钢铁等基础行业，，，，，，，到防疫需求相关的医药、纺织行业，，，，，，，再到与生爆发涯包管相关的化工、农副食物加工行业，，，，，，，全省41个行业大类中38个行业同比下降，，，，，，，降幅大多凌驾40%，，，，，，，最高的装备制造通用装备行业，，，，，，，降幅甚至高达59.9%。。。。。无论轻工业照旧重工业，，，，，，，国有企业照旧民营企业，，，，，，，湖北的制造业在疫情中遭受了重大的损失，，，，，，，为疫情防控做出了重大牺牲。。。。。

此次疫情对制造业等实体经济的影响主要体现在以下几个方面：一是本钱上升，，，，，，，因歇工停产造成的人工本钱、房租本钱、库存本钱均差别水平上升；；；；；；二是销售不畅，，，，，，，一方面海内订单缺乏，，，，，，，海内工业品价钱除少数刚需、应急产品因囤积需求增添价钱暂时上升外，，，，，，，大大都受需求攻击泛起下降，，，，，，，3月PPI同比下降1.5%，，，，，，，环比下降1.0%，，，，，，，预计二季度PPI降幅进一步扩大；；；；；；另一方面是出口影响，，，，，，，现在疫情在全球各国多点爆发，，，，，，，受外洋疫情伸张影响，，，，，，，不少企业泛起出口订单大幅镌汰甚至毁单征象。。。。。据统计，，，，，，，2020年1-2月全省规模以上工业企业利润总额同比下降68.4%；；；；；；三是工业投资下滑，，，，，，， 1-3月，，，，，，，全省工业投资下降85.0%，，，，，，，技改投资更是下降87.7%，，，，，，，现在企业处于逐步复工阶段，，，，，，，优先包管生产运转是主要使命，，，，，，，工业技改投资尚未获得应有的重视，，，，，，，工业技改投资同比下降87.7%。。。。。

针对疫情带来的攻击，，，，，，，国务院各部委迅速出台了响应金融帮助政策：一是加大对疫情防控重点包管企业的金融支持，，，，，，，如财金〔2020〕3号《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒熏染肺炎疫情防控事情的通知》、财金〔2020〕5号《关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点包管企业资金支持的紧迫通知》、银发〔2020〕29号《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒熏染肺炎疫情的通知》等政策文件，，，，，，，均要求各地对疫情防控重点包管企业贷款给予财务贴息等支持；；；；；；二是增强对中小企业的金融帮助，，，，，，，银保监发〔2020〕6号《关于对中小微企业贷款实验暂时性延期还本付息的通知》、银保监办发〔2020〕15号《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》，，，，，，，均要求金融机构做好对中小企业的帮扶以度过难关。。。。。

中央的相关金融支持政策，，，，，，，重点偏向于疫情防控重点包管企业和逆境中的中小微企业，，，，，，，而同样深受疫情攻击的湖北其他行业经济实体，，，，，，，遭受着同样的逆境、肩负着同样的社会责任，，，，，，，却处在国家金融支持政策笼罩之外，，，，，，，处境艰难，，，，，，，亟需镌汰本钱缓解逆境，，，，，，，国家对湖北省内受损企业有针对性的区域化金融帮助政策显着缺乏。。。。。据统计，，，，，，，2020年3月尾湖北省金融机构针对企业的贷款余额为36282.11亿元，，，，，，，环比上升2.91个百分点，，，，，，，比2019年12月尾上升6.48个百分点，，，，，，，很是时期，，，，，，，除了让企业的资金流动性获得包管，，，，，，，更应降低融资本钱以减轻企业肩负。。。。。

中小企业逆境的背后，，，，，，，是就业和民生面临的挑战；；；；；；工业制造业等实体经济，，，，，，，影响的是中国经济命脉。。。。。中国人民银行5月10日宣布2020年第一季度中国钱币政策执行报告强调，，，，，，，要在多重目的中追求动态平衡，，，，，，，越发重视经济增添、就业等目的，，，，，，，以更大的政策力度对冲疫情影响，，，，，，，为有用防控疫情、支持实体经济恢复生长营造相宜的钱币金融情形。。。。。

建议提高工会经费返还比例

建议

（一）建议今年将企业上解的工会经费全额返还给企业工会，，，，，，，以知足企业工会的各项须要开支，，，，，，，周全维护职工正当权益，，，，，，，落实职工应有的福利待遇，，，，，，，进一步施展工会服务职能。。。。。

（二）建议从明年最先，，，，，，，适当降低上解标准。。。。。将现有工会经费返还比例由四六分成调解为二八分成，，，，，，，下层工会留存80%，，，，，，，上解20%，，，，，，，由此进一步减轻企业肩负，，，，，，，包管企业正常运转。。。。。

（三）建议将工会经费的收支纳入财务统一预算，，，，，，，同时按期接受审计部分的审计监视，，，，，，，增添经费使用的透明度。。。。。

工会经费是执法付与工会组织应有的权力,是工会组织开展事情,维护宽大职工权益的经济包管,是为职工群众办实事的物质基础。。。。。坚持工会经费的准确使用,有利于增强工会组织服务职工的能力。。。。。工会经费的收取、拔缴、使用是否合规合理，，，，，，，还需要从制度设计层面加以刷新和完善。。。。。

工会经费的拔缴返还比例不对理。。。。。好比：企业下层工会单位缴费部分是按人为总额的2%计提，，，，，，，再全额上解至市（县）下层工会组织，，，，，，，下层工会再按上解数的60%给予返还（三年前的返还比例照旧50%），，，，，，，凭证上级工会关于工会经费使用的指导性意见，，，，，，，企业要知足员工的基本需求，，，，，，，用度差额重大，，，，，，，在天下企业都面临生产利润微薄。。。。，，，，，，甚至是亏损的情形下，，，，，，，企业用行政经费津贴工会的空间显着有限，，，，，，，虽然每年上级工会也下拨了少量资金，，，，，，，但均是专款专用，，，，，，，不切合企业职工现实所需，，，，，，，导致职工的正当权益难以包管。。。。。更为严重的是，，，，，，，行政事业单位和垄断性企业，，，，，，，由于没有资金压力，，，，，，，只要切合工会划定的所有项目，，，，，，，行政都会足额津贴，，，，，，，导致统一地区的职工教育、福利、运动等泛起显着的不平衡，，，，，，，地方性企业、中小微企业员工心理落差太大，，，，，，，优异员工流失严重。。。。。

特殊是今年新冠疫情爆发以来，，，，，，，许多企业歇工停产，，，，，，，没有停产的企业也是在高本钱下运行，，，，，，，企业谋划举步维艰，，，，，，，在保稳固、保就业、保运转的重大压力下，，，，，，，更没有多余的行政经费津贴工会经费缺口。。。。。（泉源：中化新网）